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增值稅改革加速推進 確保減稅降費“加力提效”

2019-03-26 09:30:40來源:中國經濟網 瀏覽:79

  從3月5日政府工作報告中提出深化增值稅改革開始,不到20天時間內,國務院和各職能部門對深化增值稅改革的部署可謂緊鑼密鼓地推進。3月15日,總理在答記者問時提到4月1日要減增值稅,給出了改革推進的時間表和任務圖。3月20日,在國務院常務會議上,“減稅”成為會議關鍵詞,一系列旨在進一步減輕企業稅負的配套措施出臺。3月21日,總理赴財政部、國家稅務總局考察。隨后,各有關職能部門發布《關于深化增值稅改革有關政策的公告》等6個規范性文件。可以說,3月份宣布改革任務,并要求確保4月份改革政策落地讓納稅人享受紅利,創造了增值稅改革推進的“新速度”。

  增值稅改革“新速度”,是宏觀調控層面推動財政政策“加力提效”的重要體現,其目的就是搶抓改革的時間窗口,搶占發展先機,讓改革更及時更精準地惠及實體經濟,改善人們生活。

  首先,這次減稅降費最大的特點就是普惠性、實質性和超預期,特別是針對制造業一次性下降稅率3個百分點,讓制造業感受到明顯的減稅降費效果,再加上企業社保繳費負擔的降低,可以說一系列措施對制造業發展給予了極大的支持。因為減稅降費直接讓利于企業,使財政政策更加有效,所以這次減稅降費將進一步激發市場主體的活力。實體經濟強,則國際競爭力強。從這個意義上來說,我國減稅降費加速推進,就是要搶占推動實體經濟發展的制高點,通過給實體經濟減負,一方面減輕企業負擔、穩定就業,另一方面優化經濟和收入分配結構,培育稅源、促進財政可持續,同時釋放企業活力,保持經濟在合理區間運行,推動高質量發展。

  其次,這次減稅降費雖然是我國國內的自主決策,但是在國際普遍減稅降費的大潮中,我國減稅降費加力提效,也是應對國際稅改、提升我國企業競爭力的重要手段。我國減稅降費落實得越快,就越有利于國內實體經濟發展,有利于進出口貿易發展,改善國內營商環境,吸引更多國外資本投資國內實體經濟產業。因此,在不到一個月的時間內,確保增值稅改革等減稅降費政策快速、透明地落實,就是為了讓企業在享受減稅降費紅利的同時,也能夠根據國家政策做出可持續發展的決策調整,引導市場預期,穩定投資信心。

  另外,當前我國宏觀經濟層面除了實施更加積極的財政政策,貨幣政策也在穩健的前提下積極發力,通過降準等措施向市場釋放更多的流動性,以疏解中小微企業的融資難問題。如何引導央行釋放的貨幣資金流向實體經濟,特別是中小微企業和創新型企業,防止脫實向虛,是財政政策和貨幣政策協調推進的重要結合點。要通過減稅降費,讓實體經濟有更多的盈利空間,引導更多金融機構將貸款投放到實體經濟、中小微企業,實現貨幣政策和財政政策協調發力,以確保宏觀調控目標如期完成。

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